Konut ve toplumsal hizmetler sisteminin reformu. Konut ve toplumsal hizmetler reformu: programın başlatılmasının tarihi ve gelişme eğilimleri Evde konut ve toplumsal hizmetler reformu
- Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonundan mali destek sağlama koşulları
- Apartman binalarının esas onarımları için bölgesel hedefli program
- Acil konut stokundan vatandaşların yeniden yerleştirilmesine yönelik bölgesel hedefli program
- Fondan mali destek sağlanmasının askıya alınmasına ilişkin karar alma prosedürü
Konut ve toplumsal hizmetler reformunun mevcut aşaması, 21 Temmuz 2007 N 185-FZ sayılı “Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu Hakkında” Federal Yasası ile güvenli ve elverişli bir ortam yaratmak amacıyla “başlatılmıştır”. vatandaşlar için yaşam koşulları, konut reformlarının kalitesinin iyileştirilmesi, kamu hizmetleri konut stokunun yönetimi için etkili mekanizmaların oluşturulması, kaynak tasarrufu sağlayan teknolojilerin tanıtılması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına ve belediyelere apartmanların büyük onarımları, vatandaşların yeniden yerleştirilmesi için mali destek sağlamak için yasal ve örgütsel temelleri oluşturur acil konut stokundan, bu tür bir mali desteği sağlama işlevlerini yerine getiren, yetkinliği, oluşturma prosedürünü ve faaliyetlerini belirleyen, belirtilen kar amacı gütmeyen kuruluş ile kurucu kuruluşların devlet organları arasındaki ilişkileri düzenleyen, kar amacı gütmeyen bir kuruluş oluşturarak Rusya Federasyonu ve yerel yönetim organları.
Bu hedeflere ulaşmak için devlet, aşağıdaki işlevleri ücretsiz olarak yerine getiren bir devlet şirketi olan Konut ve Toplumsal Hizmetler Reform Fonu'nu oluşturmuştur:
- Fondan mali destek sağlanması için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından yapılan başvuruları değerlendirir;
- başvuruların ve başvurulara eklenen belgelerin belirlenen gerekliliklere uygunluğuna karar verir;
- başvurulara göre Fondan mali destek sağlanmasına karar verir;
- başvuruların ve başvurulara ekli belgelerin Rusya Federasyonu kurucu kuruluşları tarafından hazırlanmasına yönelik metodolojik destek sağlar;
- apartman binalarının elden geçirilmesi için bölgesel hedefli programların ve vatandaşların acil konut stokundan yeniden yerleştirilmesine yönelik bölgesel hedefli programların uygulanmasını ve bunun tarafından sağlananların uygulanmasını izler Federal yasa Fondan mali destek sağlama koşulları;
- bu Federal Yasanın öngördüğü diğer işlevleri yerine getirir.
Destek fonları bu bölgelere, daha sonra da aslında kendi konut piyasasını oluşturan belediyelere tahsis ediliyor. yardımcı programlar. Yönetim şirketleri arasında rekabeti teşvik eder, ev sahibi derneklerini destekler ve genel olarak Rusya'daki konut ve toplumsal hizmetler sektöründe reform yapan 21 Temmuz 2007 tarih ve 185-FZ sayılı Federal Kanunun temel koşullarını yerine getirirler.
21 Temmuz 2007 N 185-FZ Federal Kanununun 25. Maddesi uyarınca, Fonun 1 Ocak 2012 tarihine kadar faaliyet göstermesi ve tasfiyeye tabi tutulması gerekiyordu, ancak çalışmalarının birikmiş olumlu deneyimi dikkate alınarak, Sonuçta Fonun geçerlilik süresinin 1 Ocak 2026'ya kadar uzatılmasını sağlayan bir dizi değişiklik yapıldı.
25 Aralık 2012 tarih ve 270-FZ sayılı Federal Kanun ile yapılan değişiklikler uyarınca, Fondan mali destek sağlama şartları ve prosedürü değişmektedir. Özellikle acil konut stokunun tanımı netleştirilmiştir:
"harap konut stoku - 1 Ocak 2012'den önce belirlenen prosedüre uygun olarak güvensiz olarak kabul edilen ve işletme sırasındaki fiziksel aşınma ve yıpranma nedeniyle yıkıma veya yeniden inşaya tabi olan apartman binalarındaki bir dizi konut binası"
ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Reform Fonu'ndan mali destek sağlama koşulları şunları içerir:
- bölgesel sistem modernizasyon programlarının uygulanması toplumsal altyapı;
- apartmanların bulunduğu arsaların devlet kadastro tescilinin oluşturulması ve yürütülmesine ilişkin çalışmaların yürütülmesi;
- kamu hizmetlerinin sağlanması için gerekli kaynakların tüketimini ölçmek için toplu (ortak ev) cihazların kurulumuyla ilgili faaliyetlerin yürütülmesi;
- konut mevzuatının öngördüğü şekilde apartmanlarda ortak mülklerin büyük onarımlarının uygulanmasının sağlanmasına ilişkin faaliyetlerin yürütülmesi,
konut ve toplumsal hizmetlerde reformun kalitesini artırmayı amaçlayan bir dizi başka önlemin yanı sıra.
Konuyla ilgili haberler
Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 44 ve 46. maddelerinin 1. paragrafı uyarınca, bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel kurulu, apartmanın yönetim organıdır. Bir apartman dairesinde mülk sahipleri genel kurulunun kararları, bu toplantıya katılan oyların toplamının oy çokluğu ile alınır ve tutanaklarla belgelenir. Toplantıyı başlatan kişi tesisin herhangi bir sahibi olabilir...
6 Mayıs 2011 N 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan apartman binaları ve konut binalarındaki mülk sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kurallar (bundan sonra Kurallar olarak anılacaktır) uyarınca, Bir apartman binasındaki konut sahipleri ve kiracıları, yalnızca bireysel tüketim için değil, aynı zamanda genel ev ihtiyaçları için hizmet kaynaklarının tüketimi için de tüketilen kamu hizmetleri için ödeme yapma yükümlülüğü altındadır....
Konut ve toplumsal hizmetlerde reform son zamanlarda apartman sakinleri arasında birçok soruyu gündeme getiriyor. Hemen hemen her şeyin yanıtları, Devlet Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu'nun desteğiyle oluşturulan resmi web sitesinde bulunabilir.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi - Ana sayfa
Burada, yeniden yapılanmanın hangi spesifik alanlarla ilgili olduğu, yükümlülüklerini yerine getirmeyen yönetim şirketlerine hangi cezaların verildiği, ev sahiplerinin hangi haklara sahip olduğu ve çok daha fazlası hakkında bilgi bulacaksınız. Sitenin yapısı acemi bir internet kullanıcısının bile anlayabileceği kadar basittir.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi - Bölümler
Ana sayfa - anlaşılması kolay
En üstte, konut ve toplumsal hizmetler reformunun en önemli konularını gösteren 7 pencere bulunmaktadır.
Sol tarafta bulunan özetler, sütunlara tıklayarak tam olarak ne öğrenebileceğinizi anlatır. ana sayfa Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi. Örneğin, Evinizle ilgili her şeyi öğrenin bölümünde apartmanınız, nasıl yönetildiği ve apartmana hizmet veren yönetim şirketi hakkında bilgi bulabilirsiniz. Burada ayrıca firmanın faaliyetleri kapsamında sunduğu hizmetler ve yapılan çalışmalar hakkında da bilgi bulabilirsiniz.
Bu bilgilere ulaşabilmeniz için tek tıkla doldurulması gereken alanların açılacağı sayfaya gitmeniz gerekmektedir. Bu bilgiyi kullanmak, yönetim şirketinin uyguladığı faaliyetlerden haberdar olmanızı ve bunları gerçeklikle karşılaştırmanızı sağlayacaktır.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi - Evinizle ilgili her şeyi öğrenin
Genel olarak resmi web sitesi, konut ve toplumsal hizmetler reformu hakkında kapsamlı bilgi sağlar ve her şeyden önce bir apartmanda ev sahibinin çıkarlarını korumak için tasarlanmıştır. Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi şunları veriyor: tam bilgi Belirli evlerle ilgili olarak vatandaşların harap ve harabe halindeki konutlardan taşınması, büyük onarımların yapılması gibi konularda. Burada ayrıca bölgenizde faaliyet gösteren tüm yönetim şirketleri hakkında bilgi bulacaksınız. Hatta derecelendirmelerini belirli kriterlere göre karşılaştırmak bile mümkün.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi - Harap bir evden taşınma
Siteyi tam anlamıyla kullanmaya başlamak için kayıt olmalısınız; bu prosedür basittir ve minimum zaman gerektirir. Ancak bundan sonra portal yeteneklerinin tamamı kullanımınıza sunulacaktır. Elbette sorularınız olacak; bunları hemen yöneticiye yöneltmemelisiniz; resmi web sitesinin ziyaretçileri arasında yanlış anlaşılmalara neden olan en popüler konuları içeren Yardım bölümüne bakabilirsiniz.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi - Konut ve toplumsal hizmetler için soru
Site, sunulandan daha az popüler olmayan aynı basit yapıya sahiptir.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu resmi web sitesi: www.reformagkh.ru
Rusya'da barınma ve toplumsal hizmetler reformu yeni bir kavram değil ve çoğu Rus, bunun uygulanma sürecine zaten aşina. “Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformu” kavramının arkasında ne olduğunu, ne kadar süreceğini ve tüm programın nihai amacının ne olduğunu tüm vatandaşlar biliyor mu? Bunları ve diğer birçok önemli soruyu “Konut ve toplumsal hizmetler reformu hakkında her şey” konusu çerçevesinde cevaplayacağız.
Konut ve toplumsal hizmetler kavramı
Şehirlerin, köylerin vb. nüfusuna hizmet eden bir işletme ve hizmet kompleksidir.
Konut ve toplumsal hizmetler (Konut ve toplumsal hizmetler), konut stokunda yaşayan tüketicilere konforlu yaşam koşulları sağlamak amacıyla sunulan hizmetlerdir.
Kamu hizmetleri şunları içerir:
- Elektrik temini.
- Su temini (sıcak ve soğuk).
- Drenaj.
- Asansör tesisleri.
- Atıkların toplanması, uzaklaştırılması ve bertarafı.
- Isı kaynağı (ısıtma).
- Gaz temini.
- Ortak alanların temizliği.
- Ev onarımları (büyük ve güncel).
- Yardımcı hizmetlerin onarımı.
- Çevre alanların bakımı, iyileştirilmesi ve temizliği.
Tüketiciye sağlanan kamu hizmetlerinin bileşimi, evin iyileştirme derecesine bağlıdır.
menüye
2010-2020 için konut ve toplumsal hizmetlerin modernizasyonu ve reformuna yönelik kapsamlı program
Bu programın ana hedefleri ve yönleri:
- 2020 yılına kadar apartman sakinlerine hem yüksek kaliteli hem de uygun fiyatlı kamu hizmetleri sunmak.
- Konut stokunun yönetimi ve bakımı alanında rekabetçi ilişkileri geliştirmek, yani ev sahipleri (HOA) ve yönetim organizasyonları arasında ortaklıklar oluşturmak.
- Konut ve kamu hizmetleri ödemelerine ilişkin sübvansiyonları ve yardımları nakde aktarın.
- Bir kaynak ve enerji koruma sistemini aktif olarak uygulayın. Ölçüm cihazlarını takın.
Konut ve toplumsal hizmetler reformu. Genel bilgi
Konut ve toplumsal hizmetler reformu, Rusya Federasyonu hükümeti tarafından yürütülmekte ve ülkedeki tüm konut ve toplumsal hizmetlerin modernizasyonunu içermektedir.
Ekonomik reformlar döneminde konut ve toplumsal hizmet mülklerindeki fiziksel bozulma oldukça büyük boyutlara ulaştı. Yaklaşık sayılar şunlardır:
- Kamu su temini ağları -% 65.
- Kazan daireleri -% 55.
- Isıtma ağları - %63.
- Su pompa istasyonları - %65.
- Elektrik ağları - %58.
- Kanalizasyon - %56.
- Su arıtma tesisleri - %54.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu ve 13 Ağustos 2006 tarih ve 491 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre, bir apartman binası, binanın tüm sahiplerinin ortak mülkiyetidir. Apartman sakinlerinin sadece yaşam alanlarına değil, bir bütün olarak evin sahibi olduğu ortaya çıktı. Bu nedenle durumundan sorumlu olmaları ve büyük onarımları zamanında yapmaları gerekir.
Buradaki asıl sorun evlerin son derece kötü durumda sahiplerine teslim edilmesiydi. Büyük onarımların gerçekleştirilmesi için, sahiplerin sahip olmadığı büyük meblağlar gerekiyordu. Ayrıca sakinlerin yönetim becerileri yoktu.
Reformun ana aracısı devlet şirketi olan Konut ve Toplumsal Sektör Reformuna Yardım Fonu'ydu. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 21 Temmuz 2007 tarihli kararıyla oluşturulmuştur. 2007 Daha Fazla detaylı bilgi Vakfın çalışmalarına ilişkin bilgilere yazının ikinci yarısında yer vereceğiz.
menüye
Reformun uygulanmasına yönelik talimatlar
Konut ve toplumsal hizmetler reformunun uygulanmasına yönelik ana yönler belirlenmiştir:
- Kamu hizmetleri sektörünün piyasa ilişkileri çerçevesine aktarılması.
- Özel işleri çekmek.
- Sektörü tekellerden kurtarmak.
- Rekabeti teşvik etmek.
- Ticari hizmetlerin kalitesini artırmak.
- Konut ve toplumsal hizmetler kompleksinin modernizasyonu.
- Etkin bir sahip kurumunun oluşumu.
- Konut sakinlerinin acil konutlardan taşınması.
- Apartman binalarının büyük onarımlarının yapılması.
- Enerji verimli teknolojilerin tanıtılması.
- Nüfusun avantajlı kesimlerine destek, sosyal korumanın uygulanması.
Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu
Devlet Şirketi “Konut ve Toplumsal Sektör Reformuna Yardım Fonu”, vatandaşlar için uygun ve güvenli yaşam koşulları yaratmanın yanı sıra konut ve toplumsal hizmetlerde reformu teşvik ederek konut stokunu yönetmek için etkili mekanizmalar oluşturmaya adanmış kar amacı gütmeyen bir kuruluştur. Fondan mali destek sağlanarak kaynak tasarrufu sağlayan teknolojilerin hayata geçirilmesi.
Fonun bütçesine Aralık 2007'de yapılan ilk katkı 240 milyar ruble olarak gerçekleşti. Ek devlet gelirleri pahasına gerçekleştirildi. 2010 yılında da 15 milyar ruble tahsis edildi.
Buna ek olarak, Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu, geçici olarak kullanılabilir fonların yerleştirilmesinden elde edilen geliri, sermaye onarımı ve vatandaşların harap konut stokundan yeniden yerleştirilmesine yönelik bölgesel programları finanse etmek için kullanır. Bölgelere şimdiden 11 milyar rubleden fazla para gönderildi.
Başlangıçta Reform Yardım Fonu'nun 1 Ocak 2013'e kadar faaliyet göstermesi gerekiyordu, bu tarihten sonra tasfiye tehdidiyle karşı karşıya kaldı. Ancak faaliyetlerinin 2015 yılına kadar uzatılmasına karar verildi. 24 Temmuz 2013'te Rusya Federasyonu Başkanı Vladimir Putin, Fonun çalışmalarını 1 Ocak 2018'e kadar uzatan bir yasa imzaladı.
Konut ve Kamu Hizmetleri Reformuna Yardım Fonunun İşlevleri:
- Fondan mali destek sağlanması için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından yapılan başvuruların değerlendirilmesi,
- 185-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca başvuruların ve bunlara ekli belgelerin gerekliliklerine uygunluk konusunda kararlar almak.
- Başvurular doğrultusunda Fondan mali destek sağlanmasına ilişkin kararların alınması.
- Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarından başvuruların ve beraberindeki belgelerin hazırlanmasına yönelik metodolojik desteğin uygulanması.
- Apartman binalarının sermaye onarımı için bölgesel hedefli programların uygulanmasının izlenmesi.
- Vatandaşların acil konut stokundan taşınmasına yönelik bölgesel hedefli programların uygulanmasının izlenmesi.
- Bu Federal Yasa ile öngörülen Fon pahasına mali destek sağlama koşullarının yerine getirilmesinin izlenmesi.
- 21 Temmuz 2007 tarih ve 185-FZ sayılı “Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu Hakkında Federal Kanun” tarafından öngörülen diğer işlevlerin yerine getirilmesi.
menüye
Mali destek sağlanması
Konut ve Toplumsal Sektör Reformu Yardım Fonu, bölgesel hedefli programların uygulanması için mali destek sağlar, yani fon tahsis eder:
- Apartman binalarının büyük tadilatları için.
- Konut piyasasının gelişimini teşvik etme ihtiyacını dikkate alarak vatandaşları harap konutlardan yeniden yerleştirmek (dönem: 1 Aralık 2008'den 2009 sonuna kadar).
- Vatandaşları acil konutlardan yeniden yerleştirmek.
- Alçak katlı inşaatın gelişimini teşvik etme ihtiyacını dikkate alarak vatandaşları harap konutlardan yeniden yerleştirmek (süre: 25-FZ Federal Kanunu uyarınca 10 Mart 2010'dan itibaren).
- Fon yönetim kurulu tarafından değerlendirilen tek sanayi belediyelerini desteklemeye yönelik önlemlerin uygulanması için Fondan mali destek sağlamak.
menüye
Ev sahipleri derneğinin organizasyonu
Ev sahipleri derneği (HOA), bir apartman binasının yönetim biçimlerinden biridir. Aslında HOA, bir evin uyumlu bir şekilde bakımını sağlayan bir organizasyondur. Ortaklık bir evi veya birkaç bloğu içerebilir.
Bir HOA'ya katılırken ev sahibi, evinin yaşamına katılma yükümlülüklerini üstlenir. Toplantılara katılması gerekiyor.
Ev sahipleri derneği oluşturmak için oyların %50'sine + yukarıdan en az bir oy almanız gerekir. HOA'ya katılmayan sakinler otomatik olarak oy haklarından mahrum bırakılır. Ancak bu gerçek, onları HOA'nın genel kurul toplantılarında alınan kararları uygulama yükümlülüklerinden kurtarmaz.
Bir HOA oluşturmak için şunları yapmalısınız:
- Bir girişim grubu oluşturun. Kural olarak 5-6 kişi ve bir başkan içerir.
- Bölge idaresine, kendilerine bir daire listesi sağlama, her birinin alanını ve mülkle ilgili bilgileri belirtmenin yanı sıra gelecekte Şehir Temsilcisi adaylığının onaylanmasıyla ilgili noktaları belirtmesi gereken bir başvuru ile başvurun. HOA'nın organizasyonel toplantıya ve ortaklığın ileriki çalışmalarına katılması. Geriye kalan puanlar sakinlerin isteklerini yansıtabilir.
- Toplantıya hazırlanın. HOA tüzüğü ve genel toplantı tutanaklarının örneklerini hazırlayın ve inceleyin. “Gündem”i belirlemek için oy pusulaları hazırlayın. Gündemde en fazla beş konu yer almalıdır.
- Tüm sahiplere toplantı hakkında bilgi verin.
- Bir yönetim yöntemi seçmeniz (kendi başınıza veya profesyonellerin katılımıyla) ve tüzüğü benimsemeniz gereken genel bir toplantı yapın.
- HOA'yı kaydedin. Bunu yapmak için, Federal Kayıt Servisi Ofisi ile iletişime geçmeli ve devlet tescili için bir başvuru, genel kurul tutanaklarının orijinali veya onaylı bir kopyası, iki nüsha halinde ortaklık tüzüğü ve ödeme makbuzunu sunmalısınız. kayıt için devlet ücreti.
- Evi HOA yönetimine devredin. Ev, konut stokunun teknik işletme standartlarına uygun olarak, binaya ait teknik dokümantasyonun eklenmesiyle kabul belgesine göre devredilir.
menüye