Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства. Реформа ЖКХ: история запуска программы и тенденции развития Главная реформа жкх

• Условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ
• Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
• Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
• Порядок принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда

Современный этап реформы ЖКХ "запущен" Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" , который в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок ее создания и деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Для достижения этих целей государством создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, которая на безвозмездной основе осуществляет слудующие функции:

1. рассматривает представленные субъектами Российской Федерации заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;
2. принимает решение о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов установленным требованиям;
3. принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок;
4. осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами Российской Федерации заявок и прилагаемых к заявкам документов;
5. осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
6. осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.

Средства поддержки выделяются тем регионам, а затем муниципалитетам, которые на деле создают у себя рынок жилищно-коммунальных услуг. Поощряют конкуренцию среди управляющих компаний, поддерживают товарищества собственников жилья, в общем, выполняют основные условия Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, по которому реформируется жилищно-коммунальное хозяйство России.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ Фонд должен был действовать до 1 января 2012 года и подлежать ликвидации, однако, учитывая накопленный положительный опыт его работы было внесено ряд изменений, предусматривающих в итоге продление срока действия Фонда до 1 января 2026 года.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 270-ФЗ , изменяются условия и порядок предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда. В частности, уточняется определение аварийного жилищного фонда:

"аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации",

а к условиям предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства относятся:

• реализация региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
• осуществление работ по формированию и проведению государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
• проведение мероприятий, связанных с установкой коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
• проведение мероприятий, касающихся обеспечения осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных жилищным законодательством,

а также ряд некоторых других мероприятий, направленных на повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Новости по теме

В соответствии с п.1 статьи 44 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании и оформляются протоколами. Инициатором проведения собрания может быть любой собственник помещения...

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в дальнейшем по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате потребленных коммунальных услуг не только на индивидуальное потребление, но и по расходу коммунальных ресурсов на общедомовые нужды...

Реформа жилищно-коммунального хозяйства в последнее время вызывает немало вопросов у жителей многоквартирных домов. Ответы практически на все можно найти на официальном сайте, созданном при поддержке Государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Реформа ЖКХ официальный сайт — Главная страница

Здесь дана информация о том, каких конкретно сфер касается реорганизация, какие меры наказания предусмотрены для управляющих компаний, не соблюдающих свои обязанности, какими правами обладают собственники жилья и многое другое. Структура сайта достаточно проста, чтобы в ней смог разобраться даже начинающий пользователь Интернета.

Реформа ЖКХ официальный сайт — Разделы

Главная страница – разобраться просто

В верхней части представлены 7 окон, информация которых отображает самые главные темы реформы ЖКХ.

О том, что конкретно можно узнать, кликнув по графам, информируют тезисы, что расположены в левой стороне главной страницы Реформа ЖКХ официального сайта. Например, в разделе Узнайте все о своем доме, размещены сведения о вашем многоквартирном доме, способе его управления, а также управляющей компании, обслуживающей МКД. Здесь же можно найти информацию об услугах, которые компания оказывает в рамках своей деятельности и работах, что выполняются.

Для того чтобы узнать эти сведения, нужно одним кликом перейти на страницу, где откроются графы, которые необходимо заполнить. Использование этой информации позволит вам быть в курсе тех дел, что реализует управляющая компания, сверять их с действительностью.

Реформа ЖКХ официальный сайт — Узнать все о своем доме

Вообще же информацию о реформе ЖКХ официальный сайт представляет полноценно, и она рассчитана, в первую очередь, на защиту интересов собственника жилья в многоквартирном доме. Реформа ЖКХ официальный сайт дает полную информацию в отношении конкретных домов по таким темам, как переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, проведение капитального ремонта. Здесь же представлены сведения обо всех управляющих компаниях, что работают в вашей местности. И даже есть возможность сравнить их рейтинг по определенным критериям.

Реформа ЖКХ официальный сайт — Переселение из аварийного дома

Чтобы начать пользоваться сайтом в полной мере, следует зарегистрироваться, процедура эта несложная, требующая минимум времени. Зато после этого вам будет доступен весь спектр возможностей портала. Безусловно, у вас возникнут вопросы, не стоит их сразу адресовать администратору, можно заглянуть в раздел Справка, где собраны самые популярные темы, вызывающие не понимание у посетителей Реформа ЖКХ официального сайта.

Реформа ЖКХ официальный сайт — Вопрос к ЖКХ

Такую же простую структуру сайта имеет и , который пользуется популярностью, не меньшей, чем представленный.

Реформа ЖКХ официальный сайт: www.reformagkh.ru

Реформа ЖКХ в России - понятие не новое и большинство россиян уже познакомились с процессом ее реализации. А все ли граждане знают, что стоит за понятием «Реформирование ЖКХ», как долго оно будет продолжаться и какова конечная цель всей программы? На эти и множество других важных вопросов мы ответим в рамках темы «Все о реформе ЖКХ».

Понятие жилищно-коммунального хозяйства

Представляет собой комплекс предприятий и служб по обслуживанию населения городов, сел и т.п.

ЖКУ (Жилищно-коммунальные услуги)- это услуги, предоставляемые потребителям, проживающим в жилищном фонде с целью обеспечения комфортных условий жизни.

В состав коммунального хозяйства входят:

1. Электроснабжение.
2. Водоснабжение (горячее и холодное).
3. Водоотведение.
4. Лифтовое хозяйство.
5. Сбор, вывоз и утилизация мусора.
6. Теплоснабжение (отопление).
7. Газоснабжение.
8. Уборка мест общего пользования.
9. Ремонт домов (капитальный и текущий).
10. Ремонт инженерных коммуникаций.
11. Содержание, благоустройство и уборка околодомовых территорий.

Состав коммунальных услуг услуг, предоставляемых потребителю зависит от степени благоустройства дома.

к меню

Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 гг

Основные цели и направления данной программы:

1. К 2020 году обеспечить жильцов многоквартирных домов одновременно качественными и доступными коммунальными услугами.
2. Совершенствовать конкурентные отношения в сфере управления и обслуживания жилищного фонда, а именно, создавать товарищества собственников жилья (ТСЖ) и управляющих организаций.
3. Осуществить перевод субсидий и льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг в денежную форму.
4. Активно внедрять систему сбережения ресурсов и энергии. Устанавливать приборы учета.

Реформа ЖКХ. Общая информация

ЖКХ реформа проводится правительством Российской Федерации и подразумевает модернизацию всего жилищно-коммунального хозяйства страны.

За период экономических реформ физический износ имущества ЖКХ достиг довольно больших размеров. Приблизительные цифры таковы:

• Коммунальные сети водопровода - 65%.
• Котельные - 55%.
• Тепловые сети - 63%.
• Водопроводные насосные станции - 65%.
• Электрические сети - 58%.
• Канализация - 56%.
• Очистные водопроводные сооружения - 54%.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации и Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., многоквартирный дом представляет собой коллективную собственность всех собственников помещений. Получается, что жильцы квартир владеют домом в целом, а не только своей жилой площадью. И, следовательно, они должны нести ответственность за его состояние и своевременно осуществлять капитальный ремонт.

Основной проблемой здесь стало то, что дома передавались собственникам в крайне плачевном состоянии. На проведение капитального ремонта требовались огромнейшие суммы, которых у собственников не было. Также у жильцов не было и навыков управления.

Основным проводником реформы стала государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ. Он был создан по решению Правительства РФ от 21.07.2007г. 2007 г. Более подробную информацию, касающуюся работы Фонда мы разместим во второй половине статьи.

к меню

Направления реализации реформы

Определены основные направления реализации реформы ЖКХ:

1. Перевод отрасли коммунального хозяйства в рамки рыночных отношений.
2. Привлечение частного бизнеса.
3. Избавление отрасли от монополий.
4. Стимулирование конкуренции.
5. Повышение качества ком.услуг.
6. Модернизация комплекса ЖКХ.
7. Формирование института эффективного собственника.
8. Переселение жильцов из аварийного жилья.
9. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
10. Внедрение энергоэффективных технологий.
11. Поддержка льготных слоев населения, осуществление соц.защиты.

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» - это некоммерческая организация по созданию благоприятных и безопасных условий жизни граждан, а также стимулированию реформирования ЖКХ, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрению ресурсосберегающих технологий при помощи предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Первоначальный взнос в бюджет фонда в декабре 2007 года составил 240 млрд.рублей. Он был осуществлен за счет дополнительных доходов государства. Также было выделено 15 млрд.рублей в 2010 году.

Кроме того, Фонд содействия реформированию ЖКХ в целях финансирования региональных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда использует доходы от размещения временно свободных средств. В регионы уже было направлено более 11 млрд рублей.

Изначально Фонд содействия реформированию должен был действовать до 1 января 2013 года, после чего ему грозила ликвидация. Однако было принято решение о продлении его деятельности до 2015 года. 24 июля 2013 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о продлении работы Фонда до 1 января 2018 года.

Функции Фонда содействия реформированию ЖКХ:

1. Рассмотрение заявок, представленных субъектами Российской Федерации, на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда,
2. Принятие решений о соответствии требованиям заявок и прилагаемых к ним документов согласно Федеральному закону №185-ФЗ.
3. Принятие решений о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок.
4. Осуществление методического обеспечения подготовки заявок и прилагаемых к ним документов со стороны субъектов Российской Федерации.
5. Проведение мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
6. Осуществление мониторинга по проведению региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
7. Осуществления контроля за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
8. Осуществление иных функций, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

к меню

Предоставление финансовой поддержки

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет финансовую поддержку по реализации региональных адресных программ, а именно выделяет средства:

1. На капитальный ремонт многоквартирных домов.
2. На переселение граждан из аварийного жилья с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья (период проведения: с 1 декабря 2008 года до конца 2009 года).
3. На переселение граждан из аварийного жилья.
4. На переселение граждан из аварийного жилья с учётом необходимости стимулирования развития малоэтажного строительства (период проведения: с 10 марта 2010 года в соответствии с Федеральным законом 25-ФЗ).
5. На предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда для реализации мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований, рассмотренных правлением Фонда.

к меню

Организация товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой одну из форм управления многоквартирным домом. По сути, ТСЖ - это организация по обеспечению гармоничного обслуживания дома. Товарищество может включать в себя как один дом, так и несколько кварталов.

При вступлении в ТСЖ собственник берет на себя обязательства по участию в жизни своего дома. Он в обязательном порядке должен посещать проводимые собрания.

Для создания товарищества собственников жилья необходимо 50% голосов + хотя бы один голос сверху. Не вступившие в ТСЖ жильцы автоматически лишаются права голоса. Однако данный факт не снимает с них обязательств по выполнению решений, принятых на общих собраниях ТСЖ.

Чтобы создать ТСЖ необходимо:

1. Создать инициативную группу. Как правило, она включает в себя 5-6 человек и председателя.
2. Обратиться в районную администрацию с заявлением, в котором должны быть указаны пункты о предоставлении им списка квартир с указанием площади каждой из них и сведения о собственности, а также об утверждении кандидатуры Представителя города в будущем ТСЖ для участия в орг.собрании и дальнейшей работы товарищества. В остальных пунктах можно отразить пожелания жильцов.
3. Подготовиться к собранию. Подготовить и изучить устав ТСЖ и примерный Протокол общего собрания. Подготовить листы голосования для определения «Повестки дня». Повестка дня должна включать в себя не более пяти вопросов.
4. Проинформировать всех собственников о проведении собрания.
5. Провести общее собрание, в процессе которого следует выбрать способ управления (собственными силами или с привлечением профессионалов) и принять устав.
6. Произвести регистрацию ТСЖ. Для этого необходимо обратиться в Управление Федеральной Регистрационной службы и предъявить заявление о государственной регистрации, оригинал или заверенную копию протокола общего собрания, устав товарищества в двух экземплярах и квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию.
7. Осуществить передачу дома в управление ТСЖ. Дом передается по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание, согласно нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

к меню

Всеми многоквартирными домами управляет обслуживающая компания. Часто собственников жилья интересует вопрос, как найти по адресу проживания управляющую компанию (УК) и выяснить ее контактные данные.

Что такое УК

Понятие УК в законодательстве никак не закреплено. На практике это , которая занимается обслуживанием и содержанием многоквартирного дома. Все то, что она должна делать и ее права прописаны в договоре, который подписывают наниматели и собственники квартир. Лицензия на проведение работы управляющей компании не требуется. В качестве управления может выступать и .

По контракту УК предоставляет жителям:

• охрану;
• содержание и ремонт дома;
• уход за придомовой территорией;
• коммунальные услуги.

Узнать весь можно непосредственно в организации или ТСЖ. Когда управляющая компания не в состоянии выполнить возложенные обязанности, то она привлекает сторонние структуры, заключив с ними соглашение. УК по оказанию услуг ЖКХ организует собрания жильцов, где информирует их о проделанных и планируемых работах, предоставляет отчет об израсходованных деньгах, собранных с собственников недвижимости.

На таких встречах с представителями ЖКХ владельцы квартир предлагают провести разного рода работы по улучшению жилого фонда и условий проживания, а управляющая компания предоставляет данные со счетчиков на общедомовые нужды.

УК, которая обслуживает дом, в любом случае отвечает:

• при предоставлении некачественного сервиса или неправильного расчета коммунальных платежей;
• нанесении урона здоровью и благополучию жителям;
• причинении ущерба имуществу.

Собственники обязаны знать свои права и быть в курсе, куда идут деньги, выплаченные за услуги ЖКХ.

Найти в договоре или платежных документах

Разыскать наименование УК и ТСЖ можно очень легко. В платежках за услуги ЖКХ указан название компании, адрес и телефон для справок. Если он там отсутствует, то можно найти контакты в интернете.

В подписанном договоре о предоставлении услуг ЖКХ есть информация об обслуживающей организации. Если таких данных нет, то обращайтесь в расчетно-информационный центр, там предоставят информацию об УК или ТСЖ.

Поиск в интернете по адресу дома

Чтобы выяснить управляющую компанию по адресу проживания собственника квартиры, посетите сайт Реформа ЖКХ . Если есть подключение к интернету, то это самый простой и быстрый вариант поиска.

На официальной странице выбирайте вкладку «Мой дом», при переходе появится окошко «Найти свой дом».

Выполнив поиск по адресу интересующего дома, вы узнаете не только название обслуживающей компании и ее рейтинг, но и сумму взносов, собранных на , год постройки здания, фамилии и телефоны должностных лиц управляющей организации, список домов, которыми она занимается.

Обслуживающие организации управляют домом и ведут хозяйство по договору, который заключен с жителями, в сроки от 1 года до 3-х лет. Если контракт не аннулируется, то он автоматически пролонгируется на срок, который указан в контракте.

В договоре указывают:

• адресную информацию;
• оказываемые компанией КУ;
• обязательность платежей за все услуги и проведенные работы;
• информацию об обслуживающей организации с номерами телефонов, адресом;
• фамилию руководящего лица.

Также можно определить управляющую организацию, которая оказывает услуги в вашем доме, зайдя на официальный сайт города. Там есть контактные данные всех организаций, в том числе обслуживающей компании и ТСЖ.

Для москвичей можно отыскать УК на сайте Дома Москвы . Здесь вы легко найдете обслуживающую компанию ЖКХ по адресу дома и еще много других полезных сведений. Если возникли проблемы с некачественным предоставлением услуг, то на портале можно . Также можно узнать интересующую информацию, задав вопрос онлайн в чате.

Найти в местных органах управления

Если есть желание пообщаться с органами управления, то можно позвонить в приемную своего участка. Оператор сообщит необходимые сведения. Так же узнать сведения об УК можно и в ЖЭК. Диспетчер точно знает такие данные и сообщит их обратившемуся.

Важные сведения об обслуживающих компаниях:

1. УК избирают собственники недвижимости на общем собрании жильцов. Они могут выбрать ТСЖ, как способ управления.
2. Когда собрания не было по каким-либо причинам, то УК определяют региональные руководящие органы на конкурсной основе.
3. После конкурса выигравшую компанию назначают управляющей и информируют об этом собственников квартир.
4. УК должна быть только одна.
5. После ее выбора есть двадцать дней для оформления контрактов с жителями многоэтажных домов.
6. Владельцы недвижимости, которые отсутствовали на общем собрании, могут требовать протокол.
7. Контракт с обслуживающей организацией оформляют только письменно.
8. Информацию об УК вы узнаете на портале reformagkh.ru.
9. При оказании услуг некачественно и при превышении полномочий УК отвечает согласно действующему законодательству.

Реформа ЖКХ — это своеобразный Интернет-портал, благодаря которому каждый житель любого российского города может найти информацию о своей квартире, а также получить сведения о том, чем живет и дышит ЖКХ в пределах Российской Федерации. Для этих благородных целей и предусмотрен Реформа ЖКХ официальный сайт www.reformagkh.ru.

Реформа ЖКХ официальный сайт в шапке главной страницы содержит вход для зарегистрированных пользователей, предусматривает процедуру быстрой регистрации, а также помогает каждому пользователю определиться со своим местом нахождения. Реформа ЖКХ официальный сайт по центру главной страницы демонстрирует масштабное меню, состоящее из активных вкладок, когда сразу после вкладки «Главная» идет «Мой дом».
При открытии данного раздела каждому пользователю демонстрируется его содержание в виде каталога, когда из перечисленного перечня регионов, городов и улиц Российской Федерации нужно выбрать подходящий дом. Благодаря же специальной строке поиска либо необходимым фильтрам все это проделывается намного проще и быстрее.
Подобным образом отыскиваются и управляющие организации, когда все можно отсортировать по алфавиту, метражу и другим параметрам. Реформа ЖКХ официальный сайт во вкладке «Переселение граждан» демонстрирует перечень аварийных домов, а также сведения о строящихся или построенных квартирах. Интересно также ознакомление с капитальным ремонтом, новостной лентой и справочной информацией сайта.

По центру главной страницы размещается перечень наиболее востребованных услуг ЖКХ, под которым идет новостной блок, а также располагаются различные предложения для досуга граждан. Среди особенно примечательных вариантов — форум, онлайн-игра, видеоматериалы, перечень домов образцового содержания, обращения, которые без труда может подать каждый.
Реформа ЖКХ официальный сайт чуть ниже размещает многочисленные ссылки на сайты государственной важности, рядом с которыми фигурирует телефон горячей линии. В нижней части главной страницы можно почитать информацию о проекте, узнать необходимые адреса и телефоны.
Когда интересует жилищно-коммунальное обслуживание конкретного дома, Реформа ЖКХ официальный сайт предоставит доступ к запрашиваемой информации. Если же на кону поездка в экзотическую точку земного шара, поможет подобрать для грядущего отдыха уютное местечко.