Kontingentno računovodstvo. O prikupljanju osobnih podataka sustavom "kontingenta".

Iznenada usvojen u Državnoj dumi 21. prosinca u drugom i trećem čitanju, unatoč aktivnom protivljenju niza pravoslavnih javnih i matičnih organizacija.

Nacrt Saveznog zakona br. 1048557-6 „O izmjenama i dopunama članaka 15. i 16. Saveznog zakona „O opći principi organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" i Savezni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji", koji predviđa stvaranje državni sustav„Jedinstveni federalni međuresorni sustav evidentiranja studentske populacije u osnovnoj i dodatnoj obrazovni programi", je sabotaža protiv budućnosti Rusije. Predstavlja stvarnu prijetnju životima naše djece, naših obitelji i nacionalnoj sigurnosti Rusije.

U odnosima s vladinim i komercijalnim strukturama, ovo jedinstveno digitalni kod zamjenjuje ime dano osobi u Svetom Krštenju u čast svog Nebeskog zaštitnika. Takvo djelovanje nije ništa drugo nego duhovni, mistični čin. Prihvaćanjem i korištenjem identifikatora osoba dopušta da se njezino ime zamijeni kombinacijom brojeva, drugim riječima prihvaća novo brojčano ime koje je neraskidivo povezano sa samim čovjekom. Za pravoslavnu osobu to je neprihvatljivo. Sve nevolje počinju usvajanjem i korištenjem SNILS-a. Sjetimo se riječi oca Kirila (Pavlova): „Dodjeljivanje brojeva ljudima je ateistička, grešna stvar. Jer kad je Bog stvarao čovjeka, dao mu je ime. Imenovanje osobe je Božja volja. Sva tisućljeća koja su prošla od tog vremena ljudi su koristili imena. I sada, umjesto imena, osobi se dodjeljuje broj. Kako i zašto se to radi ne ostavlja nikakvu sumnju u grešnost i ateističnost ove stvari. Dakle, nema potrebe sudjelovati u ovoj stvari, već se tome oduprijeti koliko god je to moguće.”

Ako je dodjeljivanje broja osobi ateistička i grešna stvar, onda prihvaćanje i korištenje broja od strane osobe nije ništa manje ateistička i grešna!

Svaki građanin može napisati žalbu protiv prisilnog dodjeljivanja SNILS-a.

Nažalost, Rusija još uvijek pokušava implementirati projekte vezane uz izgradnju globalne informacijsko društvo, u kojem se uništavaju suverene države, a čovjek se uspoređuje s robom. Međutim, još nije kasno progovoriti protiv ove bezbožne stvari. Gospodin još nije posve ljut.

U vezi s donošenjem protuustavnog zakona o sustavu “Studijskog kontingenta” moramo pojačati pritisak na lukave likove koji su ugrozili prava i slobode građana, živote naše djece i podrivaju temelje nacionalne sigurnosti Republike Hrvatske. naša zemlja.

Puno puštanje u rad sustava Contingent predviđeno je za 2022. godinu.

Ni pod kojim okolnostima se ne smijete opustiti!

Ako Bog da, sve će ispasti kao s nesretnim UEC-om, čije je izdavanje zakonski ukinuto 1. siječnja 2017.

“Ne gasite duh. Ne omalovažavajte proročanstva. Pokušajte sve, držite se dobrog. Kloni se svake vrste zla” (1 Sol 5,19-22); “Ne sudjelujte u jalovim djelima tame, nego i korite” (Ef 5,11), uči nas Riječ Božja.

Prije svega, oslanjajući se na odredbe Ustava Ruske Federacije, Strategije nacionalne sigurnosti i Doktrine informacijska sigurnost RF, kontaktirajte Vijeće sigurnosti Ruske Federacije i FSB Rusije.

Drugo, potrebno je zahtijevati da se Savezni zakon br. 1048557-6 „O izmjenama i dopunama članaka 15. i 16. Saveznog zakona „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“ i Savezni zakon „O Obrazovanje u Ruskoj Federaciji” proglasiti nevažećim.”

Također treba podsjetiti da su Ruska pravoslavna crkva i Državna pravna uprava predsjednika Ruske Federacije kategorički protiv prisiljavanja građana na prihvaćanje i korištenje bilo kakvih osobnih identifikatora, automatiziranih sredstava prikupljanja, obrade i snimanja osobnih podataka, osobnih podataka povjerljive informacije.

Govoreći u Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije u siječnju 2015. u sklopu III. božićnih parlamentarnih susreta, Njegova Svetost Patrijarh moskovski i cijele Rusije Kiril izjavio je u ime brojnih ruskih građana: „Korištenje automatiziranih sredstava prikupljanje, obrada i bilježenje osobnih podataka, posebice povjerljivih informacija, treba se provoditi samo na dobrovoljnoj osnovi. S obzirom na to da je to zgodno za birokrate, ove tehnologije se ne mogu u potpunosti implementirati! Svatko od nas može se naći u ropstvu ovih tehnologija, pod potpunom kontrolom. I ako nekome moje riječi sada ne zvuče relevantno, vjerujte mi, nakon nekog vremena te riječi mogu postati relevantne za svakoga od nas. Stoga, ostavljajući mogućnost alternative, uvijek ostavljamo mogućnost izlaska iz takve potpune kontrole.”

Ruska pravoslavna crkva čvrsto inzistira na isključivom dobrovoljnom sudjelovanju građana u novim oblicima osobne identifikacije i autentifikacije te priznaje pravo osobe da odbije korištenje tehnologija koje su u suprotnosti s njegovim vjerskim i drugim uvjerenjima.

Državna pravna uprava predsjednika Ruske Federacije daje isti zaključak: „Svaki oblici prisiljavanja ljudi na korištenje elektroničkih osobnih identifikatora, automatiziranih sredstava za prikupljanje, obradu i bilježenje osobnih podataka, osobnih povjerljivih podataka neprihvatljivi su” (odgovor države Pravna uprava predsjednika Ruske Federacije Njegovoj Svetosti Patrijarhu Kirilu - pismo od 22. siječnja 2014. br. A6-403).

Dokle će Rusijom vladati predstavnici “pete kolone” i njihovi prekooceanski gospodari, gurajući protuustavne, antiljudske zakone, a zastupnici i senatori će ih automatski potpisivati, a da i ne gledaju!?

Ako Gospod da, uskoro će stručnjaci iz Pokreta „Za pravo na život bez PIB-a, osobnih kodova i mikročipova“ i „Unije pravoslavnih pravnika“ pripremiti odgovarajuće Žalbe, koje će trebati poslati na navedene adrese. .

Valerij Pavlovič Filimonov, ruski pisac, stručnjak u području kibernetike i sustava upravljanja

Agencija Ivan-Chai izvješća: Centralizirane informacije o svoj djeci u Rusiji i njihovim roditeljima putem sustava Contingent ići će u ruke privatnih tvrtki i prikupljat će se bez pristanka roditelja. Iskustvo pilot regija pokazalo je da roditelji ne znaju koji su podaci prikupljeni o njihovoj djeci i obitelji: pristup informacijska baza Roditelji neće dobiti “kontingent”.

Postoji mnogo razloga da se još jednom pokrene tema stvaranja jedinstvene međuresorne baze podataka „Kontingent” za svu djecu u Rusiji. Glavno je da je IS "Kontingent" iz naizgled fantastičnog projekta Ministarstva obrazovanja i Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija pretočen u stvarnost.

Ovo također potvrđuje nacrt zakona br. 1048557-6 „O stvaranju državnog sustava „Jedinstvenog federalnog međuresornog sustava za računovodstvo učenika u osnovnim i dodatnim obrazovnim programima“, koji je u Državnoj dumi od travnja 2016. i već je usvojen u prvom čitanju 1. 10. lipnja 2016. i natječaji održani u regijama, i dopisi iz regija, i jedinstvena web stranica sustava, i alarmantne informacije djelatnika u obrazovanju.

Prema riječima predstavnika obrazovnog sektora jedne od regija Rusije, u ljeto 2016. u njihovoj je regiji održan međuresorni sastanak za voditelje popravnih internata, ustanova za strukovno obrazovanje i zatvorskih službi na temu provedbe „Kontingentna“ baza podataka za evidentiranje djece do 18 godina. Na sastanku je rečeno da je program federalni, a domaći izvođači se nagrađuju natječajem. Prema regionalnom zamjeniku ministra obrazovanja regije, V., koji je predsjedao sastankom, baza je već implementirana u predškolskom obrazovanju.

Istodobno, prosvjetni dužnosnici u regiji uvjeravaju da nisu organizirana nikakva slanja ni informativnih pisama. Međutim, primjećuju žurbu menadžera: u srpnju i kolovozu zaposlenik svake institucije mora proći obuku i do prvog listopada unijeti osobne podatke o svim studentima u sustav, budući da do kraja studenog baza u cijeloj Rusiji mora biti spreman. Prvi korak je popunjavanje osobnih podataka studenata i nastavni planovi i programi. Sam program je vrlo opsežan: uključuje čak i elektroničke dnevnike/elektroničke časopise. U budućnosti će doći do potpunog napuštanja papirnatih medija.

Nisu samo roditelji ti koji su zabrinuti zbog sustava kontingenta.

Na saveznoj razini provodi se implementacija IS sustava "Kontingent". Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije na temelju odobrenja vlade Koncepti za stvaranje jedinstvenog saveznog međuresornog sustava za upis studenata.

U Ministarstvu obrazovanja vjeruju da će se stvaranjem AIS-a “Kontingent” poboljšati “učinkovitost donošenja upravljačkih odluka vezanih uz razvoj dječjeg obrazovanja, zdravstvene zaštite, socijalne sigurnosti, kao i drugih područja usmjerenih na rad s djecom”.

(ilustracija Ivan-Chai)

Implementacija AIS-a "Kontingent" provodi se u tri faze:

U prvoj fazi obrazovna organizacija mora unijeti u sustav

1) osobne podatke djeteta
(puno ime, datum i mjesto rođenja, spol, SNILS, državljanstvo, podaci iz domovnice ili drugog identifikacijskog dokumenta, adresa prijave/stvarno mjesto prebivališta/boravišta)

2) osobne podatke roditelja/zakonskih zastupnika
(puno ime, datum rođenja, SNILS, državljanstvo, podaci o osobnom dokumentu).

U drugoj fazi Dodat će se dodatne specifične informacije
(zdravstveni podaci: zdravstvena skupina, medicinska skupina, skupina i uzrok invaliditeta, potreba za adaptacijskim programom treninga, potreba za dugotrajnim liječenjem),

Važno je napomenuti da IS KONTINGENT, koji sadrži sve osobne podatke za svih 28 milijuna ruske djece i njihovih roditelja, nisu izradile vladine agencije.

Nitko ne zna kakvu odgovornost za sigurnost pohrane podataka snose raznolika regionalna LLC poduzeća, OJSC i CJSC, kojima se u okviru javno-privatnog partnerstva prenose ogromne količine osobnih podataka.

Kupac Jedinstvenog federalnog međuresornog sustava za obračun studentske populacije u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općim obrazovnim programima (savezni segment IS-a „Kontingent“) bilo je Ministarstvo komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u interesu Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije. Oba ministarstva provode opću koordinaciju aktivnosti na stvaranju sustava. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije odgovorno je za stvaranje i održavanje federalnog segmenta Kontingenta IS, njegovu tehnološku podršku, koordinaciju međuresorne elektroničke interakcije i tehnološki je operater sustava. Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije bavi se metodološkom i metodološkom potporom saveznog sustava.

2016. Promjena zakonodavstva za stvaranje sustava

Putin je odbacio zakon o stvaranju sustava za prijavu školske djece

Dana 29. prosinca 2016. ruski predsjednik Vladimir Putin odbacio je zakon koji predviđa stvaranje u Ruskoj Federaciji informacijski sustav"Kontingent studenata", prema web stranici Kremlja.

Obrazlažući svoju odluku, predsjednik je rekao da je u savezni zakon mora se navesti popis specifičnih informacija koje će biti sadržane u sustavu. Osim toga, moraju se identificirati osobe koje će imati pristup tim podacima i njihove odgovornosti.

Prema ustaljenoj praksi u Rusiji, pitanja sastava i zaštite podataka u industrijskim informacijskim sustavima domena su podzakonskih akata gdje je to propisano, napominje osnivač Akademije za sistemsku analizu, znanstveni direktor Centra za urbanizam pri Peter the Great Politechnic Alan Salbiev.

Prema mišljenju stručnjaka, jedan od razloga za to što se dogodilo bila je promjena vodstva u Ministarstvu obrazovanja i znanosti usred provedbe projekta. To je dovelo do toga da je Odjel počeo mijenjati svoje prioritete, pristup organizaciji digitalne obrazovne platforme, korištenju digitalnih tehnologija u obrazovanju, te počeo intenzivniji rad s predsjedničkom administracijom. "Stoga je bilo očekivano i logično da će biti potrebne prilagodbe same ideologije sustava kontingenta", kaže Alan Salbiev. Ali odjeli se nisu uspjeli na vrijeme dogovoriti o promijenjenim stavovima; predsjednik je odbacio zakon.

Osim toga, javne rasprave o “Kontingentu” nisu održane u cijelosti, napominje Alan Salbiev. Zbog toga mnoge javne osobe nemaju potpune informacije, što smeta uravnoteženim prosudbama.

Stručnjak predviđa da će se u vrlo bliskoj budućnosti izvršiti potrebne prilagodbe zakona i da bi sustav kontingenta mogao biti u potpunosti implementiran do proljeća 2017.

Dana 23. prosinca 2016. Vijeće Federacije odobrilo je zakon o stvaranju informacijskog sustava upisa studenata i poslalo ga predsjedniku Ruske Federacije.

Državna duma usvojila je zakon o stvaranju informacijskog sustava "Studentski kontingent".

Dana 21. prosinca 2016. Državna duma usvojila je u drugom i trećem, završnom čitanju zakon kojim se u Ruskoj Federaciji predviđa stvaranje informacijskog sustava „Studijski kontingent“, koji bi trebao sadržavati informacije o studentima, njihovoj uspješnosti i obrazovnim organizacijama.

Prijedlog zakona trebao bi stupiti na snagu 1. rujna 2017., a sustav "Studijske kohorte" trebao bi se formirati "postupno u roku koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, ali najkasnije do 1. rujna 2022.".

2015. Stvaranje sustava

Stvoren je federalni sustav za prijavu školske djece

Krajem prosinca 2015. godine sustav je izrađen. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija i Megafon potpisali su odgovarajuće akte o obavljenim radovima, uključujući i akt o spremnosti federalnog segmenta sustava za puštanje u rad.

Megafon je ministarstvu osigurao softversku distribuciju za federalni segment sustava, izvorni kodovi, album sito obrazaca, te potrebnu dokumentaciju. Kupac je izvođaču platio 35,76 milijuna rubalja.

Odabir izvođača

Sudionici natječaja podijelili su se u parove. Megafon je pobijedio

Megafon je pobijedio, ponudivši minimalnu cijenu - 35,76 milijuna rubalja (početna cijena bila je 67,5 milijuna). Zanimljivo je da se tekst tehničkog dijela Megafonove aplikacije praktički podudara sa sličnim tekstom aplikacije Bars grupe, sve do crteža predloženih struktura podsustava. To bi mogao postati razlog za žalbu FAS-u na rezultate natječaja, kaže sugovornik TAdvisera blizak jednom od sudionika natječaja.

Predložena struktura podsustava za prikupljanje, pohranu i provjeru podataka u Megafonovoj tehničkoj aplikaciji

Prijedlog strukture podsustava za prikupljanje, pohranu i provjeru podataka u tehničkoj aplikaciji Bars Grupe

Predložena troslojna arhitektura sustava, aplikacija Megafon

Predložena troslojna arhitektura sustava, primjena od strane Bars grupe

Tehnički dijelovi aplikacija Rostelecoma i Voskhoda također se međusobno podudaraju.

Analitički modul, aplikacija Voskhod

Analitički modul, aplikacija Rostelecom

Megafon je odbio komentirati situaciju. Bars Group nije mogao dati komentar TAdviseru.

FAS ne isključuje tajne dogovore između dobavljača

Nakon uvida u informacije o natječaju, FAS je za TAdviser rekao da podudarnost dijelova tehničkih prijedloga može biti jedan od znakova dosluha, ali se samo na temelju toga ne mogu donositi zaključci.

FAS je spreman detaljno proučiti ovo pitanje ako zaprimi odgovarajući zahtjev, dodali su predstavnici antimonopolske službe u razgovoru za TAdviser.

Rokovi

Za razvoj prve faze federalnog segmenta međuresornog sustava (uključujući analitičku komponentu federalnog segmenta) dodijeljeno je oko mjesec dana (radovi će započeti u studenom i završit će se do 15. prosinca 2015.).

Tijekom istog vremenskog razdoblja izvođač mora testirati informacijsku interakciju saveznog segmenta s regionalnim segmentima međuresornog sustava konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na primjeru 10 pilot regija identificiranih prema vladinom ugovoru.

Osim toga, pobjednik će morati razviti prototipove usluga za interakciju federalnog segmenta sa sustavima Savezne porezne službe, Federalne službe za migracije, Mirovinskog fonda, Ministarstva rada, Ministarstva zdravlja i Rosobrnadzora, kao i testirati interakciju sustava sa segmentom visokog obrazovanja.

Ključna pitanja koja su riješili stručnjaci tvrtki BARS Group i Netrika (djelujući kao podizvođači) bila su integracija s različitim izvorima podataka odjela, interakcija federalnog segmenta sustava s prethodno razvijenim regionalnim segmentima. Prototipovi usluga za interakciju saveznog segmenta sa sustavima Savezne porezne službe, Federalne službe za migracije, Mirovinski fond, Ministarstvo rada, Ministarstvo zdravstva i Rosobrnadzor te je testirana interakcija sustava sa segmentom visokog obrazovanja. Velika pažnja posvećena je performansama sustava koji svakodnevno obrađuje velike količine podataka, jednostavnosti korištenja, dizajnu i ergonomiji sučelja portala federalnog segmenta IS-a “Kontingent” koji će se koristiti djelatnici nekoliko ruskih odjela.

Problemi koje rješava sustav

Stvaranje saveznog sustava, nadaju se dužnosnici, omogućit će rješavanje "broja gorućih problema u razvoju općeg, strukovnog i dodatnog obrazovanja", posebice će dovesti do "poboljšanja kvalitete i učinkovitosti donošenja upravljačkih odluka, kroz organizacija učinkovite međuresorne elektroničke razmjene informacija.”

Definicija "softvera" ruske proizvodnje"uručen, koji je predsjednik potpisao u lipnju 2015. No, zakon stupa na snagu tek 1. siječnja 2016.

Za federalni segment IS-a Kontingenta, osim portala, razvijeni su različiti podsustavi: administracija, prikupljanje, čuvanje i verifikacija podataka, upravljanje podacima o osobama, nastavnom osoblju i organizacijama, upravljanje regulatornim i referentnim informacijama, integracija. s vanjskim sustavima,

[e-mail zaštićen]

X Razina obrazovanja: srednja stručna
Diplomska kvalifikacija, specijalnost/oblast obuke: Kalinjingradska tehnička škola. Specijalizacija - " Računala, kompleksi, sustavi i mreže"
Najnovija napredna obuka: Baltička državna akademija ribarske flote, fakultet " Automatizirani sustavi menadžment". Specijalizacija - „Automatizirani sustavi za obradu i upravljanje informacijama", 2018.
Radno iskustvo (ukupno): 20 godina
Radno iskustvo u Institutu: od lipnja 2018

Jedinstveni federalni međuresorni sustav za evidentiranje učeničke populacije u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općeobrazovnim programima (GIS „Kontingent”) razvija se u skladu s akcijskim planom („mapa puta”) odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. veljače 2015. br. 236-r.

Temeljni dokument za implementaciju sustava u regijama Ruske Federacije je Naredba Vlade Ruske Federacije od 25. listopada 2014. br. 2125-r.

Obvezni podaci koje mora sadržavati regionalni segment EFMS „Kontingent“ navedeni su u dokumentu Ministarstva informacijske tehnologije i priopćenja „Jedinstveni funkcionalni i tehnički uvjeti za regionalni segment jedinstvenog federalnog međuresornog sustava evidentiranja učeničke populacije u osnovnim obrazovnim programima i dodatnim općeobrazovnim programima“.

Namjena sustava:

• automatizacija i prikupljanje ažurnih podataka o stvarnom i predviđenom broju učenika (populaciji) u obrazovnim ustanovama razne vrste;
• stvaranje i održavanje ažurnog jedinstvenog registra zaštićenih područja različitih vrsta;
• praćenje matičnih knjiga od strane ovlaštenih predstavnika regionalnih i općinskih obrazovnih tijela;
• prikupljanje ažurnih podataka o trenutnom i završnom uspjehu učenika;
• usmjeravanje podataka prilikom implementacije izlaza u EPGU javne službe o akademskom napredovanju u elektroničkom obliku;
• praćenje obrazovne putanje (migracije) učenika;
• generiranje potrebnih statističkih izvješća.

Informativni materijali

Alati za informacijsku sigurnost. Zaštićeni krug.

Tehničku podršku pružaju djelatnici Državne autonomne ustanove Kalinjingradska oblast"Kalinjingradski državni istraživački centar za informacijsku i tehničku sigurnost"